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浙江发布资源要素配置优化新政 亩均论英雄再度深化

作者:福建省人民政府驻广州办事处 来源:本网 发布时间:2020-02-04 10:38:58 点击数:-
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  日前,浙江省对《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》进行政策解读。

  据介绍,深化“亩均论英雄”改革核心是通过企业亩均效益综合评价和资源要素的优化配置,推动资源要素向优质高效领域集中,以最小的资源环境消耗获取最大的发展效益,推动经济高质量发展。

  此次公布的资源要素优化配置政策,主要包括完善制造业企业差别化城镇土地使用税机制、差别化用地机制、差别化用能机制、差别化排污机制、差别化创新要素机制、差别化金融机制和建立长效财政激励约束机制等7个方面内容,政策体现了全省统一、规范实施、政策协同。

  统一政策执行依据。比如城镇土地使用税政策,《意见》统一明确了政策执行的区域范围、减免比例和企业对象。政策执行后,预计每年能减免A、B类企业城镇土地使用税40亿元左右。

  规范政策执行标准。比如差别化电价政策,《意见》统一规范了政策执行范围、价格上限、公示内容和备案程序,针对行业内D类企业精准执行差别电价,既符合国家的法律法规和产业政策导向,也有利于保护产业链完整性,提升产业链整体竞争力。

  强化政策协同效应。《意见》明确依据A、B、C、D四类亩均效益综合评价结果,实施一系列税收、用地、用能、排污、金融、财政等政策,强化正向激励和反向倒逼工作机制,同向发力、叠加运用,让低效企业改造提升的主动性越来越强,吃得少、产蛋多的“俊鸟”越来越多。

  下一步,浙江省亩均办将根据持续深化“亩均论英雄”改革的要求,会同省级有关部门制定完善配套措施,加强数据交换共享,及时总结典型经验,协调解决有关问题。落实主体责任,突出改革创新、依法依规、减负降本、政策协同,加大对A、B两类企业正向激励,特别是对特色优势产业和产业链重点环节企业要分类施策,避免简单化、一刀切;要加强对利用差别化价格政策征收费用的专项管理与审计,确保用于支持制造业转型升级和创新发展;同时,及时发布改革信息和政策法规解读,正确引导企业预期,切实转变企业发展理念,为改革工作营造良好的舆论氛围和社会环境。


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